记者了解到，卫生部正着手拟写药品招标的调整方案。

    “由于正制定的医改方案包含了药品生产、流通体制改革的内容。因此，近期招标政策不宜做大的调整，主要是微调。”王玉洵说。

    据悉，“微调”的思路是加快推进以政府为主导的、以省为单位的网上药品集中采购模式。即以政府为主导，弱化医院在采购中的强势地位；推行以省为单位，通过增加规模，降低成本，减少医院、企业的负担，同时有利于在全省统一药品价格；推行网上集中采购，主要是要解决信息和采购方式的公开透明，规范采购行为，便于政府监管和社会监督。

    王玉洵进一步解释说，“微调”包括三方面内容。

    集中招标采购的重点，从全面招标转向企业自主定价药品的招标。她说，近年来，国家发改委连续20多次降低药品价格，绝大多数药品价格虚高的空间不是很大，而且价格基本稳定。有很多省在探索对政府定价的药品不进行招标，而按照国家发改委制定价格倒扣15%直接进行采购。因此，下一步集中招标采购药品的重点将转向，社会反应强烈的药价存在虚高的药品。“应该说不再对全部药品集中招标，在招标相关主管部门之间已取得共识。”

    药品集中招标采购的工作重点，将从过去比较注重具体组织，转向加大对医疗机构采购和使用中标药品的监督。她说，卫生部将开展多种形式的监督检查，对不执行的单位加大处罚力度。要求搭建以省为单位的药品集中采购信息平台，使药品采购行为公开、透明、规范，便于相关部门监控医疗机构使用中标药品的情况。

    “解决药品生产、流通、使用中各个环节存在的问题，仅靠招标一项措施是很难奏效的，必须相关配套措施共同推进才能取得好的成效。”王玉洵说，相关部门还要推进其他配套措施。比如，建立全国药品临床应用情况监测网络，确定医院使用高价药和低价药的合理比例，改变政府对医疗机构的财政补偿机制，建立临床紧缺廉价药品生产供应协调机制等