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住院费用首现负增长
2007-06-08 09:10 来源: 卫生部网站
 四、启示与思考

    通过分析卫生发展出现的这些可喜变化,我们认为,有几点基本启示值得总结。

    (一)卫生发展出现的这些新变化是全国卫生系统上下努力的结果。

    近年来,全国卫生系统面对挑战和压力,积极转变观念,贯彻落实以人为本的科学发展观,坚持把人民群众利益和社会效益放在第一位,统筹城乡发展和区域发展,以公共卫生、农村卫生和城市社区卫生为重点,重视发展中医药事业,卫生发展中的一些长期未能得到有效解决的问题开始向好的方向发展,人民群众逐步从发展中得到实惠。特别值得提出的是,按照部党组提出的要求,全国卫生系统坚持从自我做起,从能解决的问题入手,积极想对策,谋发展,在体制机制没有大的改变之前,通过挖掘潜力,加强管理,努力践行为人民服务的宗旨,取得了阶段成绩。尽管目前的成效还不太显著,但依然使我们看到了希望,坚定了信心。我们认为,近年来采取的关于卫生发展的一系列政策措施应当持续长久地坚持下去,并且不断总结完善,形成制度。只要方向正确,措施得力,贯彻坚定,不懈努力,就一定能够实现卫生事业的科学发展,人民群众就能越来越多地感受到改革发展的成果。

    (二)体制机制改革的紧迫性更加突出。

    卫生系统出现的这些可喜变化主要是通过加强科学管理,严格监督,充分挖掘潜力下取得的。卫生发展的一些长期矛盾仍未得到有效解决,如政府财政投入与人民群众对卫生保健的需求增长之间的矛盾仍很突出,公立医疗机构的补偿机制仍不合理,公益性质薄弱,医疗保障体制不健全,药品生产流通价格使用秩序亟待完善。从相对较短的时期来看,可以通过一些行政手段起到抑制费用上升,促进患者就医的效果。但从长远来看,还必须改革体制,完善机制,健全制度,有效解决群众看病就医问题。卫生改革发展涉及的方面广泛,必须从维护人民群众根本利益和促进全民族健康素质提高的高度来科学认识卫生事业的地位和作用,强化政府责任,加大公共投入,健全监管体制,使卫生发展的成果持续长久地普惠到广大人民群众。

    (三)建议加强宣传,争取社会理解与支持。

    卫生发展出现的这些可喜变化是近年来少有的,也可视为卫生发展的良好转机。目前,卫生发展的环境并不宽松,全国卫生系统背负的责任和压力都很大,有必要开展一些有组织的宣传报道,让公众了解卫生系统开展的一些工作,取得的一些成绩,对社会舆情加强正面引导。我们认为,必要的宣传有利于增强广大卫生人员的工作动力,鼓舞士气,调动积极性;有利于增进社会各界对卫生工作的理解与医患和谐;有利于促进地方各级党委和政府对卫生工作的重视;也有利于医疗卫生事业的健康持续发展。

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