一，未经批准私设账户。卫生部介绍，1997年牙防组未经批准，开立银行基本账户，到2006年11月被撤销。

　　二，对外贷款。1994年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元。

　　三，补记入账。牙防组1994至2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，未及时入账，至2006年7月才补记入账。

　　四，奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意。审计报告称，牙防组资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理。牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇，用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。