根据预测，未来5至10年，我国汽车生产量将增长一倍，汽车能源产量只能增长50%。2003年我国汽车单车年耗能2.5吨，比美国的1.9吨、德国的1.2吨、日本的1.07吨分别高出31.6%、108.3%、133.6%。如果不在改进能源利用效率方面做出努力，我国石油供需缺口会越来越大，不仅影响全社会能源供应，还会对国家经济安全产生巨大影响。

由于中国自身石油产量不可能大幅增长，今后新增的石油需求量几乎要全部依靠进口，在此背景下，我国石油进口量持续攀升。

海关总署1月11日公布，2007年全年我国的石油进口量已经达到1.968亿吨。从开始进口到进口量达到1亿吨，中国用了11年时间；从进口1亿吨到逼近2亿吨，却只用了3年时间。在进口速度不断加快的情况下，我们有必要重新考虑石油安全及其带来的经济风险。中国的石油进口步伐，正以“超速度”向第一大国冲刺。

中国目前已成石油消费绝对水平第二大国，增量水平第一大国。业内专家普遍预测，如此快速度的石油进口还远没有到尽头。据预测，到2020年我国石油缺口将超过2.1至2.5亿吨, 进口依赖度达到51%至55%。而我国人均石油资源量和人均产油量仅为世界平均水平的18.3%和21.4%，我国是一个人均油气资源相对贫乏的国家，能源紧缺的矛盾将长期存在。

与能源紧缺相对应的却是，国际油价的不断攀升、屡创新高和车市消费中大排量车十分火热。根据有关数据：2007年，排量小于1.3L的车型共销售73.02万辆，占轿车销售总量的11.60%，与上年同期相比，市场占有率下降了3.7%。而排量小于1.0L的车型，仅销售25.17万辆，同比下降30.9%。

而来自中国进口汽车贸易中心的分析数据表明，2007年进口汽车增幅大于国产车，并且其中大排量车所占比例达到了历史最高水平，大于2.5L排量的车型所占比例接近70%，尤其是进口豪华品牌，大排量车更是占据主流。

随着我国汽车燃油消费的增长，不仅从战略上增加了我国整体的国家安全成本，而且使汽车工业对国际油价波动日益敏感。高昂的油价成为当今汽车消费者购车时主要考虑因素之一。石油安全保障与石油价格，对汽车工业发展的约束越来越明显。

除此之外，从中长期看，中国汽车工业还面临着原材料价格持续上涨的局面。在原材料中，中国资源供应紧张(例如铁矿石)的种类，约束会日趋严峻。2008年铁矿石涨价幅度高达65%。钢铁产品也随之持续涨价，导致汽车企业成本持续上升。因此，节能环保成为今年“两会”上汽车界委员和代表们名副其实的“一号提案”。

环境问题突出

随着汽车保有量的增长，带来的环境问题也日渐突出。

目前我国温室气体——二氧化碳的总排放量已经仅次于美国，居世界第二位。根据2004年有关数据，全国汽车污染物呈增加趋势，其中碳氧化合物、一氧化碳和氮氧化合物排放量已经分别达到836.1万吨、3639.8万吨和549.2万吨。

除了总量，我国的汽车单车排放量也普遍高于发达国家。由于交通堵塞，导致汽车燃油消耗比正常时高12%，车速越慢，油耗越高，污染越严重。据有关研究，当汽车的时速从40公里降到10公里，燃料消耗量增加一倍，污染物排放量增加2至4倍。

据估计，北京市非取暖季节大气污染的一半和冬季取暖季节大气污染的1/3是汽车尾气造成的。就全年平均来讲，北京市区大气污染中39.1%的一氧化碳、74.8%的碳氢化合物和46.2%的氮氧化合物是机动车尾气排放的。

汽车排放的NOX和挥发物，还使城市光化学污染日益严重。在北京、南宁、深圳等大城市已经出现了光化学烟雾事件；汽车排放的颗粒物，在城市颗粒物排放中占20%至30%左右。按照目前排放水平测算，到2010年大中城市的汽车污染综合分担率将上升到79%左右，环境对汽车工业的制约将更加严峻。另外，汽车噪声达不到国家标准，车路矛盾还增加了噪声污染，据统计，部分城市交通噪声约占城市噪声的75%。

目前全球拥有8亿多辆汽车，因汽车汽油和柴油燃烧排出的废气，已让整个地球不堪重负，而汽车的数量每年还在以5000万辆以上的速度增加。尽管各个国家都制定了严格的汽车尾气排放标准，但汽车燃烧液体油料所造成的大气污染仍旧不可避免。

近100年来，气候变暖已成为人类的一大祸患。由此引发的冰川融化、水位上涨、厄尔尼诺现象、拉尼娜现象等都对人类的生存带来了严峻的挑战。汽车尾气也被众多专家认为是地球变暖的罪魁祸首之一。

上个世纪40年代以来，美国洛杉矶就开始出现化学烟雾污染事件。仅1950至1951年，美国因大气污染造成的损失就达15亿美元。1955年，因呼吸系统衰竭死亡的65岁以上的老人达400多人；1970年，约有75%以上的市民患上了红眼病。自此，汽车尾气污染就一直是西方国家头疼的环境问题。