权威发布

酬劳无出处

招领规定暂不修改

《物权法》出台后，招领处是否会关于有偿失物招领的条款对目前的无偿招领规定作一定调整呢？招领处有关负责同志向记者证实：“尽管此前没有遇到索要报酬的市民，但捡到失物后上交确实有一定的支出成本。比如有人从昌平捡到失物后上交到招领处，光路费就不少，还得耽误大半天工夫。

《物权法》颁布后，随之而来的是市民上交失物索要报酬的问题。以前很多捡到东西的市民会直接把失物交到就近的单位保卫处，但现在市民一般都会交到就近的派出所，这也导致上交失物的成本有所增加。但招领处做的是无偿公益事业，倡导的是拾金不昧的精神，再说招领处也没有对应的资金支付市民酬劳，所以暂不会修改无偿招领规定，也不会支付捡拾失物的市民酬劳。”

专家观点

有偿失物招领 期待政府牵头

著名社会学家、北京大学社会学系夏学銮教授详细解析了“有偿失物招领”举步维艰的三大弊端，他告诉记者：首先，“有偿失物招领”违背中华民族几千年来的道德传统，冲击的不是一般的社会道德准则，而是直接冲击到了“拾金不昧”这样的传统道德底线，破坏了最基本的道德防线。人们会从思想根本上反感、反对。其次，有偿失物招领助长少部分人的逆反心理：凭什么我捡到东西后要让你拿去赚钱？与其那样费事费时，还不如干脆自己留下算了。那样做反而助长了不良社会风气的滋生和蔓延。最后，作为一个企业而言，有偿失物招领公司缺乏市场。表面上丢失东西多并不代表这些丢失东西的人就会完全成为有偿招领的客源。如果真要用价值来衡量的话，人们更习惯于捡到东西后交还失主，失主出于感激，主动给予自己一定的报酬，而不是赤裸裸地拿自己的道德去进行交易，并且交易价格显得十分微乎其微。特别是捡到贵重物品后，即使要交，对方也会交到可信的政府有关部门或机构，而不会交给一个以赢利为目的的企业。因此，夏教授分析认为，“有偿失物招领”在中国是没有前景可言的。当然，有偿的“拾金不昧”的运作，不一定就要搞公司化的市场模式。如果这种尝试由政府部门或公益组织来操作，在承认经济利益的前提下把社会效益放在第一位，也许更能为广大失者和拾者所接受。

《物权法》拾得制度促进拾金不昧

中国物权研究课题组负责人之一、中国《物权法》草案建议稿主要起草人、中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠认为：《物权法》是对传统美德的玷污的看法是错误的，属于对法律的不理解，因为法律不是以圣人之道所确立的行为准则，而是以普通人的行为确立的行为规范，《物权法》规定的拾得制度，是促进人们拾金不昧，而不是鼓励人们占有别的东西，如果你要以圣人之道为法律的话，那社会上的人就都成罪犯了。

四大场所成失物主要来源

记者在采访中了解到，市民最易在四类场所丢失物品。

百货大楼

北京市百货大楼的失物招领处设在了顾客服务部。据卖场管理部工作人员介绍，百货大楼80%的失物会被丢失的顾客领回。顾客们丢失的东西五花八门，有手机、相机、现金及刚买的羊绒衫、套装、旅游鞋等。上缴失物的基本上都是商场售货员，顾客捡了东西上交的现象几乎没有。等到一定期限，就上缴北京市失物招领处。

出租车

记者从出租车公司、招领信息网上看见，东西落在出租车上的人越来越多，乘客会通过交通台寻找落在出租车上的重要物品。据交通台的工作人员介绍，虽然一些失主声明愿意付费找回失落物品，但是真正能找回来的可能性比较小。

机场

仅2006年一年，旅客们居然在首都机场丢掉了1178部手机，162台笔记本电脑，203个钱包，195件数码产品，旅客丢掉的东西千奇百怪，五花八门。其中，日常用的手机、数码相机、摄像机、笔记本电脑等应有尽有，2006年全年，仅首都机场安检部门就累计拾到了30万元的各种币种支票。粗略估计，这些财物的价值高达数百万元。据机场工作人员介绍，赶点旅客和有人同行的小团队成为最容易丢包人群。

火车站

记者从北京西站客运车间了解到：北京西站的失物招领处设在出站口，但那里基本上起到的是捡拾物品库房的作用。站内各个候车室、服务台，如果有捡拾物品，都会马上交到总服务台，广播寻找失主。只有那些在列车上捡到的，而且找不到失主的物品，才会被交到失物招领处登记、保存。旅客丢失的东西五花八门，贵重的有手机、笔记本电脑、证件、钱包等，还有的丢了衣服、食品。

他山之石

国外相关法律规定

日本：遗失物法第4条“拾行者的酬劳金请求权”规定：受物品返还的人，应向拾得者给予不少于物品价格的5%，不多于物品价格20%的酬金，但国库和其他公法人，不得请示酬劳金。

瑞士：民法典第722条中“所有权的取得与交回”规定：遗失物交与失主的，拾得人有请求赔偿全部费用及适当报酬的权利。

新闻链接

有偿信息增值服务

生意红火

尽管中国失物招领网一再声称其失物招领信息刊登完全是公益性质的无偿服务，但记者在该网站的首页上却赫然发现收费招商的“招领牌”，而与市公安局招领处无偿招领遭遇无人认领的尴尬局面截然不同的是，中国失物招领网的“招领牌”生意却异常红火。

中国失物招领网创始人、网站总经理高浩告诉记者：“招领牌是中国失物招领网特别推出的防丢失产品，每个招领牌所拥有的号码具有全国唯一性；就相当于物品的身份证，是证明物品身份的重要依据，也是拾获者联系您的重要途径！您可以节省在物品丢失后张贴告示、发布信息和四处寻找的费用与成本。拾获者在看到招领牌后自然会与您本人取得联系。至于当事双方是否支付酬劳，得他们自己决定。

“我们做这个网站的目的，仅仅是为了推广一种概念。以前我们做有偿招领网站初期时，也是这么想的。以前我们刊登一则失物招领信息，刊登时间一个月，收取215元的费用，表面上看利润空间比较大，但实际上这样做的市场十分有限，不可能有丰富的失物信息，这样的话就会严重制约客户的加入，并且社会口碑也不好。

“如今仅仅一个月的时间，我们售出数量已经达到3000个了，其中30%为个人购买，70%为团体购买。尽管我们对失物招领信息的公布是无偿的，没有从中收取费用，实际上还是在利用失物招领信息获取利润，只不过是在做失物招领信息的增值服务。”