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为规避90/70政策 京城出现“一房三证”怪现象
2007-09-12 09:19 来源: 焦点房地产网
 “政府绝对不可能给一套房子发放多个房产证!”在听说市面上出现“一房三证”的情况时,一位开发商颇为激动的表示,但听完何谓“一房三证”的解释后,他沉默了。

  何谓“一房三证”?

  上个月,一名购房人在焦点房地产网的论坛上发帖,对购买北京某大户型住宅需要办理三个房产证提出质疑,这名网友担心,一房三证会使得购买大户型的成本增加,为核实网友提供的线索,笔者拨打了该项目的销售电话,以下为电话采访实录:

  焦点网:你好,我听说在你们那里是需要购买三套小户型来凑成一套大户型对么?

  销售:是的

  焦点网:那我买了三个小户型来凑大户型,需要我入住后打墙么?

  销售:不需要,您要做的就是挑选户型,其他的我们来做,您买了多大户型的房子,我们就给您多大面积的房子。

  焦点网:那我买三个小户型拼成大户型是不是需要办理三个房产证?

  销售:是的

  当笔者想进一步询问时,这位销售人员有些不耐烦,并表示想知道那些楼层可以办理一房三证,还是要到售楼处现场才说得清楚。

  随后,笔者又登录北京市房地产交易管理网查询,发觉该项目已经销售出的项目均是房号相连的三套小户型(图)。


已出售的房屋都是三套连着卖

  由此可见,网友提出的所谓“一房三证”指的是:开发商把三套小户型打通,变成一套大户型出售,由于开发企业在政府备案时是按照小户型做的规划登记,购房人在购买这样的房屋时必须办理三份房产证。

  “一房三证”是被90/70政策逼出来的

  “一房三证”的怪现象虽然刚在市场上浮现,但“打通小户型变大户型”这一对策早在“国六条”刚推出之时就在业内流传。

  “一房三证是被90/70政策逼出来的”,北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新直截了当的表示。

  去年,国家颁布国六条,明确提出“城市新审批、新开工的住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上”,国家在提出90/70政策时并没有明确限定针对的是单个项目还是城市的总量,随后由各个地方政府对该政策进行细化,对此北京市建委、规委和国土局的领导均曾表示,北京市的90/70政策严格针对单个项目执行,换而言之,北京市所有新审批和开工项目都必须有70%是小户型。

  在此政策重压下,开发商拿出了“一房三证”的对策。

  一房三证,该批判还是该反思?

  针对“一房三证”的情况,不同的专家立场并不一样。

  北京汉卓律师事务所房产律师团负责人杨曙光律师在接受采访时表示,“一房三证”是开发商在规避90/70政策,背离国家给中低收入提供小户型的政策;同时,这样未经规划部门和设计单位许可,修改内部房屋结构的做法,很可能会伤及房屋的承重墙,危及住房的安全性和稳定性。

  至于购房人在论坛中提及的担忧,杨律师分析,“一房三证”从税收角度来说会降低购房人的支出,因为按照相关规定,购买小于130平米的户型需按照总房款的1.5%来缴纳契税,而购买大户型的缴税比率为3%。但在将来转让房产时,购房人将会多支付工本费及相关交易的手续费,同时,一旦正在热烈讨论的物业税将来依照房屋持有套数的标准开征,对持有人来说也将是一笔不小的开支;至于银行按揭贷款方面,目前政策规定,购置第二套住房首付款和按揭贷款比率都会有所上浮,但因为目前商业银行竞争激烈,这个政策并没有彻底的执行。

  与杨曙光律师的批评态度相反,北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新认为,出现“一房三证”的现象,应该反思的是90/70政策是否合适,“如果市场上小户型更热销,大户型不受欢迎,开发商自然会被利益驱使去修建更多的小户型,出现'一房三证'的现象,是因为市场上仍然需要大户型,开发商被迫通过这样的办法来销售,90/70政策背离了市场规律。”

  今年8月,国务院重磅抛出的24号文,被称为第三次房改风向标,在24号文中,政府再次重申90/70这一政策的原则,再联系去年建设部对“调整90/70政策”朝令夕改的乌龙事件,我们不难发现90/70政策的意义不仅仅是稳定市场,更着意于在保障房体系不完善的现在,提供更多的住房让中低收入人群选择。在保障房多年缺位的情况下,严控小户型是给市场解渴的一剂良方,仅仅从这个角度来说,借用网友一句评论:“一房三证”有些不厚道。

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