2007年12月5日,北京市公安消防总队组织召开“奥运会社会面火灾防控工作动员培训会议”,根据总队党委部署,骆原副总队长在会上做了全面落实奥运会社会面火灾防控工作的动员讲话,防火部谭林峰部长主持会议并就相关工作提出要求。防火部李建春副部长,各消防支队支队长、防火处长、监督指导科科长,各消防大队大队长、防火科长,各消防监督处(科)长,防火部相关业务处处长参加会议。
会上,骆原副总队长主要从以下五个方面就奥运会社会面火灾防控工作做了动员讲话:
一是将社会面火灾防控工作统一到各级党委部署上来。当前,北京市委、市政府以及部局、市局、总队党委已经将奥运安保社会面控制工作提上重要议事日程,多次组织召开会议进行专门部署。日前,市委王安顺副书记、市委政法委刘伟常务副书记还就《关于深入开展平安奥运行动的意见》,组织相关部门领导进行研究讨论,下一步即将正式颁布实施。各级公安消防机构领导要认清工作形势,充分认识到做好社会面火灾防控工作,是实现以面保点、确保奥运会消防安全的重要基础和保障。要根据总队《第29届奥运会社会面火灾防控工作方案》要求,将社会面火灾防控工作与各级政府及上级机关部署的消防监督管理工作相衔接;与各项消防安全专项治理及火灾隐患排查整治工作相衔接;与消防安全宣传及季节性防火工作相衔接;与重大政治及重大节日消防保卫活动相衔接;与奥运测试赛消防保卫工作相衔接,迅速实现日常消防监督管理工作向奥运会社会面火灾防控工作模式的转换。
二是紧紧依靠政府进行全员发动。奥运会社会面火灾防控工作涉及范围广、工作任务重,单靠消防部门一家很难完成,是一项需要齐抓共管才能做好的基础工程。各级公安消防机构要严格贯彻落实市防火安全委员会、首都社会治安综合治理委员会《关于认真做好奥运会社会面火灾防控工作的实施意见》,在发挥主力军作用的同时,紧紧依靠当地政府进行全员发动,积极推动相关职能部门及各行业、各系统、各单位开展消防基础设施建设、多种形式消防力量建设、消防安全检查、消防安全宣传及火灾隐患整治工作,形成全社会广泛参与社会面火灾防控工作的良好格局。要依靠当地公安机关,明确公安派出所奥运会社会面火灾防控工作的职责和具体任务,充分调动公安派出所对非消防安全重点单位开展消防监督检查,形成全方位的社会面火灾防控网络。
三是构建长期消防宣传阵地。各级公安消防机构要充分借助广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体,开设消防专题节目和栏目,构建长期消防宣传阵地。要拓展以消防宣传五进即“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”为载体的社会化消防宣传体系,并通过开放消防站、设立市民消防举报热线、建议箱等形式,充分鼓励、推动公民关心消防事业,参与火灾防控。要联合安监、建设、劳动、商务、旅游等部门,积极开展单位法定代表人、消防安全责任人、消防设施操作控制人员以及电工、电气焊工等特种作业人员、易燃易爆岗位作业人员、人员密集场所工作人员消防安全培训,建立并严格执行消防安全培训合格上岗制度,提高上述人员消防安全意识,进而发动单位开展消防安全自查自改工作。
四是坚决排查整治火灾隐患。奥运会社会面火灾防控工作最核心的内容是排查整治火灾隐患,各级公安消防机构要排出社会面火灾防控一级至五级区域治理工作时间表,量化具体工作任务,从现在起扎扎实实的推进火灾隐患排查工作,绝不能等到明年奥运会前夕再搞突击检查。对排查出来的火灾隐患一方面要严格依法督促主责单位整改,坚决不能手软,该限改的依法责令限期改正,该处罚的依法处罚,该停产停业的依法实施停产停业,重大情况书面上报当地政府及上级机关协调解决。另一方面要以高度的事业心和责任感积极谋划整治方案和防范措施,督促帮助主责单位整改火灾隐患,加强隐患整改期间的防范措施,防止火灾发生。
五是构筑强有力的灭火救援网络。社会面火灾防控工作应包括两个方面的内容,其一是积极预防,其二是加强灭火力量建设。各级公安消防机构在加强公安消防中队执勤备战、业务训练、实战演练、队伍管理的同时,要注意推动政府专职消防队、企业专职消防队、单位义务消防队等多种形式消防力量的建设,依法督促单位设置和完善火灾自动报警、自动灭火系统等“技防”设施,构筑强有力的灭火救援网络,真正做到社会面火灾“防得住”、“打得赢”。
随后,防火部指导处柳国忠处长在深入分析当前火灾形势、工作形势的基础上,就总队《第29届奥运会社会面火灾防控工作运行方案》的出台背景及概况、区县制定及实施奥运会社会面火灾防控工作运行方案时应注意的问题、如何建立奥运会社会面火灾防控工作档案等方面情况,认真进行了培训授课。
最后,防火部谭林峰部长就奥运会社会面火灾防控工作提出如下要求:一是各单位回去后要立即传达贯彻动员培训会议精神,迅速进行再动员、再部署,号召广大官兵全力以赴打好奥运会社会面火灾防控保卫战。二是对本单位的社会面火灾防控工作方案要进一步细化和修订,认真抓好一级至五级区域治理工作,特别是主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自检查,要将工作责任切实落实到人、到岗。三是在认真建立工作档案基础上,要对奥运会社会面火灾防控工作实施数据化、目标化管理,定期组织督查,列入干部工作考评的重要内容。四是及时掌握、收集、整理和反馈相关工作情况信息,按照总队工作方案部署,按时上报工作材料。
送:市委、市政府、公安部消防局
第29届奥运会安全保卫指挥中心社保部
市防火安全委员会主任、副主任、委员
发:各区县防火安全委员会办公室
共印200份