“北京解决看病难要先治标再治本。”在日前召开的2007年北京市发展和改革工作会议上，北京市副市长、市发改委主任丁向阳给出了解决看病难的新思路。

　　丁向阳称，治标就是要先从管理和服务方面下手，要做到“三句话”：在农村要解决看不起病的问题；在社区要解决看不了病的问题；在三级医院要解决看不看病的问题。

　　所谓的治本，就是要在体制和机制方面下手。他透露，北京将出台政策，建立经营性医院，将医院分为公益性和经营性两类。

　　丁向阳分析说，解决看病难的问题的确需要一个过程。北京的许多三甲医院不仅是北京的，而且是全国人民的。丁向阳说，像天坛医院的神外科，90%以上的患者是外地老百姓，安贞医院的心血管科中，近一半以上是外地患者。彻底解决看病难的问题还需要国家的大政方针下来。所以北京解决看病难要先治标再治本。

　　具体来说，今年要加大新型农村合作医疗的投入水平。在社区方面，要实行全科医生每年至少在社区、农村工作15天以上，解决社区没有好医生的问题。在三级以上医院，解决四不问题，即停不上车、挂不上号、排不起队、住不上院的问题。原来只能上午挂号，今后上下午分开挂号，下午也保证有专家号。

　　丁向阳还透露，今后社保医院将实行退出机制。市民在医院就医，排队应该多长时间，挂号、买药、看病应该是多长时间，都应该有控制。什么药多少钱，向社会明示，接受监督。达到标准的医院可作为社保定点医院，达不到标准的就黄牌提醒，红牌则要退出。丁向阳最后表示，在解决看病难的问题上，政府、社会、医院都有责任，“不要强调困难，不能全做，也不能不做，大家都得去做”。