昨天，中国社会科学院城市发展与环境研究中心发布了2008年中国房地产发展蓝皮书。这份报告指出，从目前我国部分城市房地产市场有价无市、销量下降、房价涨势趋缓来看，还不能证明中国房地产价格整体上已经或即将步入下坡路。 报告还称，尽管制约中国房地产市场价格过快上涨的因素正在增强，但还不具有整体走熊的条件，不过，今年中国房价上涨幅度将大大低于去年。 《房地产蓝皮书》的主编、中国社会科学院城市发展与环境研究中心李景国研究员分析认为，目前决定房价的要素主要有四：需求推动房价上涨的力量依然很强；供地从紧政策使市场增量受限问题难以得到改观；目前房价出现大幅下降的拐点没有政策支撑；国内外原材料价格不断上升，劳动报酬逐步增加，房地产产品质量和科技含量持续提高，导致房地产生产成本走高。从目前情况来看，上述基本因素短期内难以发生根本性改变，因此某些城市出现的房市交易量下降，市场观望氛围浓厚，并不能证明房地产下降的大拐点已经降临，至少提出该论点还为时尚早。 出席昨日新闻发布会的中国房地产协会常务副会长兼秘书长、原建设部办公厅主任朱中一认为，房市是否到了拐点需要看数目、看实例，应该站得高一点。在市场经济条件下，个别地区、个别楼盘价格的上涨或下降都是正常的，就全国来说还不能算是拐点。 除了“拐点”论之外，蓝皮书还直言住房保障建设面临的四大问题：投入机制不健全；配套设施不完善；经济适用房、廉租房供应量严重不足；部分城市政府建设住房保障力度不够。 对此，国土资源部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云指出，房价高位上涨很不正常。他认为，住房保障政策制定过程中，必须有住房、居住公平理念的指导，而不仅仅是保障的问题；如果没有这一理念，住房保障政策不可能持续，而且容易发生偏移。 “如果土地资源被一部分人或者一部分人的利益所控制，大部分人就不可能享受到政策带来的好处和实惠。”邹晓云提醒：“这种问题在土地资源比较充分的国家不会存在，也不会特别严重，但在中国尤其严重；让大多数人不能够购买到房屋，也不能够享受到土地带来的福利，就是不公平。” 邹晓云呼吁政府从制度和法律法规层面明确体现居住公平理念，政府的第一调控目标应该是公平，要在住房政策的设计上引入更多的公众参与。在资源紧缺的状况下，对中低收入者要有切实可行的倾斜政策。