报告解读近日召开的中央经济工作会议，称单纯靠加大房地产投资来拉动经济增长的空间已不大，必然像中央经济会议所强调的那样“稳定住房消费”，本轮扩大内需已经不可能过于依赖房地产业。

　　比较可能的措施包括：适当放宽“二套房贷”限制，如降低首付、利率优惠等；降低或减免住房流通过程中的税费；降低个人所得税或购房退税等。至于地方政府，则会出台力度更大的剌激方案。

　　新浪房产讯 日前，上海易居房地产研究院发布《中央经济工作会议对房地产市场的影响报告》(下称“报告”)称，中央经济工作会议明确，保障住房消费是明年一个重点，同时普通住房消费同样会提到重要位置。转变消费预期、房价进行适当调整、降低交易税费将成为主要落实的救市措施。

　　本轮扩大内需不可能过于依赖房地产

　　报告称，2008年之前持续几年，房地产投资、成交、房价等各个指标皆处于高位，已经透支体力，相较1998年其对经济增量贡献的空间已大为减小，这就意味着，本轮扩大内需已经不可能过于依赖房地产业。当然，也不能任由楼市持续低迷，保持其合理发展，对于保持经济稳定增长依然具有重要价值。

　　报告认为，中央再次强调了房地产的支柱产业地位，并且指出要保持房地产市场稳定健康发展，这就说明中央认可房地产的支柱产业地位和对“保增长”的巨大作用。近几年房地产投资规模偏大、房价增长过快，单纯靠加大房地产投资来拉动经济增长的空间已不大，必然像中央经济会议所强调的那样“稳定住房消费”。

　　地方政府会出台更大力度的刺激方案

　　报告对中央经济工作会议关于房地产的政策进行了分析与解读。中央经济工作会议涉及房地产发展的内容有两部分，中央提出2009年五项重点任务中，第一项任务是“加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。文中提到“要保持资本市场和房地产市场稳定健康发展......要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来，增加保障性住房供给，减轻居民合理购买自住普通商品住房负担，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。”

　　第二部分涉及房地产发展的内容在第三项重点任务即“加快发展方式转变,推进经济结构战略性调整”中，文中提到“要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，调整国民收入分配格局。提高居民收入在国民收入中的比重，继续做好调整企业退休人员养老金工作，提高居民财产性收入，大力促进农民消费，稳定发展住房消费和汽车消费，着力发展服务消费和旅游消费，不断增强最终消费能力。”

　　报告提到，目前来看，“9000亿安居工程投资计划”依然有重投资之嫌，真正“要把满足居民合理改善居住条件愿望和发挥房地产支柱产业作用结合起来”，并非是件容易的事。中央相关部门和地方政府应抛弃以前对房地产投资的高依赖度，切实研究和出台保护和剌激“合理改善居住需求”，这就需要把10月22日财政部和央行的文件坚定不移的贯彻下去，而非犹豫不决，部门之间意见冲突(银监会和央行)。

　　最后报告预测，比较可能的措施包括：适当放宽“二套房贷”限制，如降低首付、利率优惠等；降低或减免住房流通过程中的税费；降低个人所得税或购房退税等。至于地方政府，则会出台力度更大的剌激方案。