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专家解读"金融30条" 地产信托基金出炉需时日
2008-12-15 13:36 来源: 北京晨报
    继“金融国九条”之后,中央政府再度发出力保经济增长的重拳。12月13日晚间,国务院办公厅发布《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,提出30条意见,将10天前的“金融国九条”进一步细化,重申采取有效措施稳定股市,因此被迅速解读为利好。

  12月3日,国务院常务会议研究部署金融促经济发展的9条措施。12月8日至10日,中央经济工作会议在北京召开。随后,国务院办公厅的“金融业30条意见”面世。

  面对经济下滑和通货紧缩双重风险,《意见》设定明年广义货币供应量的增长目标为17%左右,较今年原定目标高出1个百分点,超过去年的实际增长水平。这个数字比经济增长与物价上涨之和高出约3至4个百分点,显示出了货币信贷环境的宽松。中国2007年GDP增长11.9%,物价上涨4.8%,货币供应量同比增长16.72%。而央行的统计数据显示,在经济放缓的大背景下,截至今年10月底,我国广义货币供应量的实际增长仅为15.02%。另外,《意见》还指出,停发三年期央行票据,降低1年期和3个月期央行票据的发行频率。

  扶持中小企业成为《意见》关注的一大重点。《意见》提出,如果借款人发生财务困难,无力及时足额偿还贷款本息,银行在确保重组和减免后能够如期偿还债务的前提下,可以将债务展期、延期并进一步减免本金和利息。如果企业暂时出现经营或财务困难,但只要风险可控,企业的基本面和信用记录较好,仍然有竞争力、市场和订单,银行应该为这些企业提供信贷支持。

  针对资本市场,《意见》重申,采取有效措施,稳定股票市场运行,发挥资源配置功能。除了适时推出创业板外,国家将支持有条件的企业利用资本市场开展兼并重组,促进上市公司行业整合和产业升级。在期货市场领域,《意见》没有提及股指期货,但透露将探索农产品期货服务“三农”的运作模式,尽快推出适应国民经济发展需要的钢材和稻谷等商品期货新品种。

  在中央经济工作会议召开前,人民币汇率一度出现贬值的走势,这使市场揣测中国汇率政策可能发生变化。但是,《意见》没有新的提法,只是重申按照主动性、可控性和渐进性原则,进一步完善人民币汇率形成机制,增强汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡的水平上基本稳定。

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