主角:中国房地产商

　　导演:各地政府

　　镜头1：楼市危局发端 管理层态度转向

　　2008年，中国楼市出现了最近四、五年来从未有过的低迷，这已是不争的事实。深圳和广州地区的房价几乎被腰斩，上海、杭州、北京等地的房价也均出现一定幅度的下跌。据某房地产研究院统计，全国40个大中型城市中，大部分城市新房的销售量，都较去年同期大幅度下滑。而更令人担忧的是，上海地区的新建商品住宅成交量甚至一度回到了七年前的水平。

　　房地产市场的销售低迷，严重地冲击了相关联产业的经营，业绩下滑、成本上升迅速地在70多个产业间大面积蔓延。

　　2008年9月汹涌而起的华尔街金融危机，以及随后席卷全球的金融风暴，更是将坊间对中国楼市将出现回暖的冀望完全击碎。“救楼市就是救中国经济”的口号一时间响彻整个中国经济界。

　　在此危难时点面前，中央政府对房地产的态度发生了180度的大转弯，一幕幕惊险刺激的“救市”情节由此展开。

　　镜头2 ：“拐点论”发酵 神州一片救市烽火

　　2008年，一个股市用语——拐点，被成功地移植到中国楼市上，楼盘相继降价、销售量一再下滑、退房风波潮起……如此种种，使得王石口中的“拐点论”更加明确、更加真实。

　　虽说中央政府是整部影片的总导演，但一开始的场景，却是演员自发构思的灵感。作为地震灾区的成都市政府和沈阳市政府，率先登台出场，出台了各自地方性的政策。

　　5月，沈阳市公布普通住宅价格新标准，上调市内五区普通住宅标准至6700元/平方米，使得大部分商品房交易契税从4%降为1.5%。6月，成都政府出台政策：契税减免以及财政补贴；公积金贷款首付2成等。

　　在这些“先行者”的带动下，上海、南京、杭州等20多个城市的政府部门相继出台了各自的地方救市政策，刺激购房消费。一时救市的烽火传遍大江南北。住宅和城乡建设部副部长仇保兴表示，地方政府有调控楼市的自由度。有了中央的默许和支持，各地纷纷出台适应本地的“救楼市”方案，唯有广州市政府与众不同，称坚决不救市。

　　在各地纷纷出台救市政策的同时，房地产行业协会等民间机构也开始上书中央，希望能放松楼市调控，刺激当下非常低迷的楼市需求。

　　全国工商联住宅产业商会会长聂梅生数度建言住宅和城乡建设部，给房地产宏观调控政策“松绑”。

　　广州市副市长苏泽群：“调控房地产市场，更多的不是政府能做到的，政府应该尽量去做，但是实际上的涨跌取决于国家政策的调整。”

　　上海市副市长杨雄：“上海也出台了调整公积金贷款额度等措施，在进一步审慎估计、评估这些政策出台以后的效果，也在密切关注国家有关政策的调整。”

　　同时，潘石屹、任志强等地产业的代表人物也数度通过媒体，呼吁国务院能放松房地产宏观调控。三一重工(600031,股吧)总经理向文波甚至越俎代庖，呼吁救市。

　　镜头3：多管齐下 中央政府频施援手

　　在这样的背景之下，国务院以及地方各级政府出台了更多的“救市”政策。

　　10月22日财政部下发通知，推出包括降低买房者房贷首付比例至两成、减收契约税、免收交易印花税和土地增值税、降低贷款和公积金利率，允许地方政府可自行制定鼓励住房消费的收费减免政策等7项救市措施。

　　上海等地方政府也根据中央的政策出台了相应的地方“救市”政策，一时间房产商如遇“久旱甘霖”，很多城市的11月的成交量虽然与2007年同期相比依然萎缩明显，但是较9、10月份却有了大幅增长。

　　随后，地方政府继续加大救市力度，继原先的政策之后，又出台各种新的优惠政策。上海、南京等地的政府，更是或自掏腰包从市场购买商品房作为经济适用房、廉租房，或鼓励直属国有企业买房作为人才公寓，以拉动成交量。

　　中央政府也是一再出手，温家宝总理召开国务院常务会议，决定取消改善性住房的第二套贷款限制，并减轻住房转让环节的营业税负，以进一步鼓励普通商品住房消费。同时，引导房地产开发企业积极应对市场变化，支持合理融资需求。并要求各地区要结合当地实际，进一步采取促进房地产市场健康发展的政策措施。

　　4天后，“国十三条”作为细化政策出炉，明确引导房地产开发企业积极应对市场变化。支持房企以合理价格促进商品住房销售。支持房企合理的融资需求。

　　除此之外，央行也是频频降息，一再减轻购房者的利息负担。购房退税、买房办蓝印户口、二套房贷“松绑”等政策，正又一次成为公众“巷议”的焦点。

　　对白

　　“交易环节的税收应当区别对待：改善性住宅二手房贷款方面的松绑；低收入群体应当‘低息减税’；自住性住房交易税收环节也应有新的说法。取而代之的可以是持有环节，也就是物业税的增加。”

　　——聂梅生的救市声音

　　“房地产企业洗牌在即。100日内将是很多房地产企业发生剧变的时期。”

　　——潘石屹“百日剧变论”

　　“现在买房就是爱国。目前的实际情况就是国民经济约等于房地产,约等于民生。”

　　——经济学家赵晓呼吁

　　“开发商降价亏本卖房子要受处罚。”12月初,南京市江宁区房管局局长周久耕如是说。随后,不同会议场合上抽“九五至尊”天价烟、戴名表的周久耕因此不当言论“下课”。

　　——周久耕“祸从口出”

　　旁白

　　尽管2008年的房地产“救市”政策，效果还没有体现，后续的“救市”政策也将要延续到2009年才会陆续出台。但是2008年最后几个月的楼市保卫战，却很有可能成为很多人一生都无法忘记的记忆。

　　曾经听闻过日本地产泡沫破裂，我国香港地区房价腰斩的我们，终于也亲历了全球金融风暴后的楼市惨淡。我们的政府部门，也第一次真正领教了房地产行业滑坡对国民经济的影响，并且学习到了一系列的手段。有了这样的经历，相信我们和我们的政府，再次面对房地产市场销售低迷带来的挑战时，能更好地准备与应对。