本报讯　像望京“慧谷阳光”小区209号楼2单元的22位业主那样，在小区业委会没有成立的情况下，先成立“单元业委会”并不被允许。昨天，在市建委、市规划委、市民政局、市社工委联合召开的会议上，市建委主任隋振江明确表示，如果小区没有成立业委会，单幢楼、单元或者楼层的业主就不能成立“业委会”。隋振江强调：“物权的行使必须和社会公共利益结合起来，单幢楼或者单元成立业委会的前提是小区业委会已经成立，已经确定了议事规则。”

　　今年1月1日，市建委、市民政局等4部门在去年年底联合出台的《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则（试行）》开始实施。根据《指导规则》，社区居委会将负责筹备业主大会，并划分物业区域。1月6日，从2004年开始入住至今一直没有成立业委会的望京“慧谷阳光”小区，209号楼2单元的22位业主根据《指导规则》的第28条“业主可以幢、单元、楼层等为单位，共同决定本单位范围内的物业管理事务，但不得违反法律、法规及管理规约，不得与业主大会的决定相抵触”，成立“单元业委会”，并准备要求物业公司返还楼道内6块广告牌的广告费。隋振江表示，物权的行使必须和社会公共利益结合起来综合考虑。他强调，业主委员会的成立是有区域划分的，不是随便一个范围就能成立一个业委会，并作为一个主体，代表小区业委会行使相关权利的。